மாநில சுயாட்சி அறிக்கை

   முன்னேறிய vs பிற்பபட்ட' வகுப்பினர் விவகாரம்;

பா.ஜ.க-வுக்கு தர்மசங்கடம் ஏன்?

யு.ஜி.சி விவகாரத்தில் ஏற்பட்டுள்ள கொந்தளிப்பை அடக்க டெல்லி பல்கலைக்கழகம் முயற்சி செய்து வரும் வேளையில், ஒட்டுமொத்த இந்து சமூகத்திலும் தனது ஆதரவுத் தளத்தை விரிவுபடுத்தும் அதே வேளையில், தனது முக்கிய ஆதரவுத் தளமான உயர் சாதியினர் அந்நியப்படாமல் இருப்பதை எப்படி சமநிலைப்படுத்துவது என்ற சவாலை பா.ஜ.க எதிர்கொண்டுள்ளது.

பிப்ரவரி 13-ம் தேதி கலைப் பிரிவில் நடைபெற்ற போராட்டங்களைத் தொடர்ந்து டெல்லி பல்கலைக்கழகத்தின் இந்த முடிவு வந்துள்ளது.


உயர் கல்வியில் சாதி ரீதியான பாகுபாடுகளைக் களைவதை நோக்கமாகக் கொண்ட யு.ஜி.சி விதிமுறைகள் தொடர்பாக மாணவர்கள் அங்கு போராட்டம் நடத்தி வருகின்றனர்.


பல்கலைக்கழக மானியக் குழுவின் (யு.ஜி.சி) தற்போது நிறுத்தி வைக்கப்பட்டுள்ள சமத்துவ விதிமுறைகளுக்கு எதிராக மாணவர்கள் நடத்திய சமீபத்திய போராட்டங்கள் வன்முறை, பாலியல் துன்புறுத்தல் குற்றச்சாட்டுகள் மற்றும் எஃப்.ஐ.ஆர் பதிவு ஆகியவற்றிற்கு வழிவகுத்த நிலையில், டெல்லி பல்கலைக்கழகம் செவ்வாய்க்கிழமை முதல் மார்ச் 16 வரை வளாகம் முழுவதும் அனைத்துப் போராட்டங்களுக்கும் தகுந்த தடை விதித்துள்ளது.


சாதி ரீதியான பாகுபாடுகளுக்கு எதிரான யு.ஜி.சி விதிகள் குறித்த மனுக்களை அன்றைய தினம் உச்ச நீதிமன்றம் விசாரிக்க உள்ளது.


உயர் கல்வியில் சாதி ரீதியான பாகுபாடுகளைக் களைவதை நோக்கமாகக் கொண்ட யு.ஜி.சி விதிமுறைகளை முழுமையாக அமல்படுத்தக் கோரி பிப்ரவரி 13-ம் தேதி கலைப் பிரிவில் மாணவர்கள் நடத்திய போராட்டத்தைத் தொடர்ந்து டெல்லி பல்கலைக்கழகம் இந்த முடிவை எடுத்துள்ளது. அந்தப் போராட்டம் மோதலாக மாறியது


இடதுசாரி சார்புடைய அகில இந்திய மாணவர்கள் சங்கம் (ஏ.ஐ.எஸ்.ஏ) தனது ஆர்வலர்களுக்கு எதிராகக் குறிவைக்கப்பட்ட மிரட்டல்கள் விடுக்கப்பட்டதாகக் குற்றம் சாட்டியது, அதே நேரத்தில் யூடியூபர் ஒருவர் சில போராட்டக்காரர்கள் மீது தாக்குதல் மற்றும் பாலியல் துன்புறுத்தல் குற்றச்சாட்டுகளை முன்வைத்தார்.


பின்னர் எதிர் புகார்கள் பெறப்பட்டு எஃப்.ஐ.ஆர் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளதாக டெல்லி போலீசார் தெரிவித்தனர்.

உயர் கல்விக்கான ஒழுங்குமுறை அமைப்பான யு.ஜி.சி, ‘உயர் கல்வி நிறுவனங்களில் சமத்துவத்தை மேம்படுத்துதல் விதிகள் 2026’-ஐ அறிவித்த இரண்டு வாரங்களுக்குப் பிறகு, ஜனவரி 30-ம் தேதி உச்ச நீதிமன்றம் அதற்குத் தடை விதித்தது.


இந்த விதிகள் முக்கியமான கேள்விகளை எழுப்புவதாகவும், அவற்றை ஆராயாமல் விட்டால் அவை "மிகவும் ஆழமான விளைவுகளை" ஏற்படுத்தி "சமூகத்தைப் பிளவுபடுத்தும்" என்றும் நீதிமன்றம் கவனித்தது.

உயர்சாதியினர் செய்கின்ற சாதி ரீதியான கொடுமைகுக்கு எதிராக ஏற்படுத்தப் பட்டவிதி அப்படி என்ன சமூகத்தை பிளொஉபடுத்தும் என நீதிமன்றம் கவனித்தது.

நீதிமன்றம்முழுக்ககுறிப்பிட்டமேல்சாதியினர் இருப்பதை சமூகம் கவனித்து கொண்டுதான் இருக்கிறது.

இல்லை எனில் இது போன்ற சமூக நீதி நடவடிக்கைக்கு. எப்படி தடை போட இயலும் நூலில் வேறுபாடுதான உள்ளது.


யு.ஜி.சி சர்ச்சையை மூடிமறைக்க டெல்லி பல்கலைக்கழகம் எடுக்கும் இந்த முயற்சி, மத்தியில் கிட்டத்தட்ட 12 ஆண்டுகள் ஆட்சியில் இருக்கும் ஆளும் பா.ஜ.க ஒரு வித்தியாசமான சவாலை எதிர்கொள்ளும் நேரத்தில் வந்துள்ளது .

அதாவது, தனது முக்கிய ஆதரவுத் தளமான உயர் சாதியினரை அந்நியப்படுத்தாமல் பார்த்துக் கொள்ளும் அதே வேளையில், ஒட்டுமொத்த இந்து சமூகத்திலும் தனது ஆதரவுத் தளத்தை எவ்வாறு தொடர்ந்து விரிவுபடுத்துவது என்பதே அந்தச் சவால்.


டெல்லி பல்கலைக்கழக கல்லூரியின் ஆசிரியரும், மாணவர் பருவத்தில் ஆர்.எஸ்.எஸ் சார்புடைய அகில பாரதிய வித்யார்த்தி பரிஷத் (ஏ.பி.வி.பி) அமைப்பில் இருந்தவருமான ஒருவர் பெயர் வெளியிட விரும்பாத நிலையில் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸிடம் கூறுகையில், “இந்த விவகாரத்தில் வளாகத்தில் வெளிப்படையான பிளவு உள்ளது,


குறிப்பாகச் சமீபத்திய மோதலுக்குப் பிறகு. உச்ச நீதிமன்றத் தடையோ அல்லது மாறிவரும் செய்திகளோ இந்த விவகாரத்தை அடக்கிவிட முடியவில்லை.


நீதிமன்றத் தடை இருந்தபோதிலும் இடதுசாரி அமைப்புகள் இந்த விவகாரத்தில் தொடர்ந்து ஆதரவாக ஆட்களைத் திரட்டி வருகின்றன.


1990-களிலிருந்து, வடக்கு, மேற்கு மற்றும் மத்திய இந்தியாவில் உயர் சாதி சமூகங்களால் பா.ஜ.க விரும்பப்பட்ட நிலையில் – இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் (ஓ.பி.சி), பட்டியலினத்தவர் (எஸ்சி) மற்றும் பழங்குடியினரின் (எஸ்டி) பெரும் பிரிவினர் காங்கிரஸ் அல்லது பிராந்தியக் கட்சிகளைத் தேர்ந்தெடுத்தனர்.


கடந்த 12 ஆண்டுகளில் பிரதமர் நரேந்திர மோடியின் தலைமையில் பா.ஜ.க ஓ.பி.சி மற்றும் தலித் மக்களுக்கான தனது செல்வாக்கை விரிவுபடுத்தத் தொடங்கியது.

இது பல உத்திகள் மூலம் செய்யப்பட்டது. முதலாவதாக, தேர்தல் வேட்பாளர் பட்டியல்கள் மற்றும் அமைச்சர் பதவிகள் என இரண்டிலும் ஓ.பி.சி பிரிவினருக்கு அதிகப் பிரதிநிதித்துவத்தை பா.ஜ.க வழங்கத் தொடங்கியது, இதன் மூலம் தனது உயர் சாதி அடித்தளத்தைப் புறக்கணிக்காமல் அதிக பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பு முகங்களுக்கு இடமளித்தது.


உதாரணமாக, அசோகா பல்கலைக்கழகத்தின் அரசியல் தரவுக்கான திரிவேதி மையத்தின் புள்ளிவிவரங்களின்படி, 2017 உத்தரப் பிரதேச சட்டசபையில், தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட ஓ.பி.சி எம்.எல்.ஏ-க்களில் குர்மி சமூகத்தின் பிரதிநிதித்துவம் 11%-லிருந்து 28%-ஆக அதிகரித்தது.


ஆனால் உயர் சாதியினரின் பிரதிநிதித்துவமும் உயர்ந்தது, 1980-க்குப் பிறகு முதல் முறையாக அனைத்து எம்.எல்.ஏ-க்களில் 44% என்ற சாதனை அளவை எட்டியது.


இது தவிர, ஜனாதிபதி மற்றும் துணை ஜனாதிபதி உள்ளிட்ட உயர் அரசியலமைப்பு பதவிகளுக்கும் தலித்துகள், பழங்குடியினர் மற்றும் ஓ.பி.சி பிரிவினரை ஒன்றிய அரசு நியமித்தது.


இரண்டாவதாக, பா.ஜ.க தனது பாரம்பரிய இந்துத்துவ விவகாரங்களைச் சாதி அரசியலுடன் இணைப்பதில் வெற்றி பெற்றது.


ஜனசங்கக் காலத்திலிருந்தே, 370-வது சட்டப்பிரிவு ஜம்மு காஷ்மீர் தேசத்துடன் முழுமையாக ஒருங்கிணைக்கப்படாததன் அடையாளமாகக் காட்டப்பட்டது; 2019-ல் அது ரத்து செய்யப்பட்ட பிறகு பா.ஜ.க இந்தச் சட்டகத்தை (framing) சற்று மாற்றியது.


2024 ஜம்மு காஷ்மீர் சட்டசபைத் தேர்தலுக்கு முன்னதாக, 370-வது சட்டப்பிரிவு ரத்து செய்யப்பட்டது அந்த மாநிலத்தில் சமூக நீதியைக் கொண்டு வந்ததாக பா.ஜ.க உரிமை கோரியது. “370 மற்றும் 35A சட்டப்பிரிவுகளை ரத்து செய்த பிறகு, தலித்துகள், பழங்குடியினர், பகடிகள் மற்றும் பிற்படுத்தப்பட்ட சமூகத்தினருக்கு இடஒதுக்கீடு வழங்கியதன் மூலம் மோடி அரசு பல ஆண்டுகால பாகுபாட்டை முடிவுக்குக் கொண்டு வந்தது,” என்று உள்துறை அமைச்சர் அமித்ஷா ஒரு பேரணியில் கூறியிருந்தார்.


2024 ஜார்க்கண்ட் சட்டசபைத் தேர்தலுக்கு முன்னதாக, ஜார்க்கண்ட் முக்தி மோர்ச்சா தலைமையிலான அரசு "தனது வாக்கு வங்கி அரசியலுக்காக வங்கதேசத்திலிருந்து சட்டவிரோதமாகக் குடியேறியவர்களுக்கு அடைக்கலம் அளிப்பதாக" பா.ஜ.க குற்றம் சாட்டியதுடன், இது மாநிலத்தின் பழங்குடியின மக்களுக்கு அச்சுறுத்தலாக இருப்பதாகக் கூறியது.

ஜம்மு காஷ்மீரின் பட்டியலினத்தவர் மற்றும் ஜார்க்கண்ட் பழங்குடியினரைத் தனது உரையாடலுக்குள் கொண்டு வருவதன் மூலம், எல்லை மாநிலங்களில் குறிப்பாக "மாறிவரும் புள்ளிவிவரங்கள்" என்ற விவகாரத்தை நீண்டகாலமாக எழுப்பி வரும் தனது தாய் அமைப்பான ஆர்.எஸ்.எஸ்-ன் நிலைப்பாட்டை பா.ஜ.க விரிவுபடுத்தியுள்ளது.


ஜனசங்க நிறுவனர் சியாமா பிரசாத் முகர்ஜி, ஒரே நாட்டில் "இரண்டு கொடிகள், இரண்டு அரசியலமைப்புகள் மற்றும் இரண்டு பிரதமர்கள்" அனுமதிக்கப்பட முடியாது என்று வாதிட்டு, 370-வது சட்டப்பிரிவுக்கு எதிராகத் திரும்பத் திரும்பப் பேசினார்.


சமூக நீதி கோணத்தை அறிமுகப்படுத்தியது, பா.ஜ.க தனது முக்கிய இந்துத்துவ அக்கறைகளைச் சாதி என்ற கட்டமைப்பிற்குள் வெளிப்படுத்த உதவியுள்ளது.


“யு.ஜி.சி சமத்துவ விதிமுறைகளுக்கு உச்ச நீதிமன்றம் விதித்த தடையை ஏ.பி.வி.பி வரவேற்றிருந்தது, ஏனெனில் சில வார்த்தைகள் தெளிவாக இல்லை. பாதுகாக்கப்பட வேண்டிய குழுக்களுக்குப் பாதுகாப்பு தேவை. அதே நேரத்தில், மற்ற குழுக்கள் இந்த விதிமுறைகள் துஷ்பிரயோகம் செய்யப்படுமோ என்று அஞ்சக்கூடாது.


சமூகத்தின் ஒவ்வொரு பிரிவினரும் இணக்கமாக ஒன்றாகக் கையாளப்பட வேண்டும் என்று ஏ.பி.வி.பி நம்புகிறது,” என்று ஏ.பி.வி.பி தேசிய அமைப்புச் செயலாளர் ஆஷிஷ் சவுகான் கூறினார்.

தற்போதைய நிலையில், பா.ஜ.க அரசு இந்த விஷயத்தில் மிகவும் கவனமாகச் செயல்பட விரும்புவதாகத் தெரிகிறது.

மாநில சுயாட்சி 
குழு அறிக்கை?

தமிழ்நாடு சட்டமன்றத்தில் ஒன்றிய-மாநில அரசுகளின் உறவுகள் குறித்த ஓய்வு பெற்ற நீதிபதி ஜோசப் குரியன் தலைமையிலான ஓய்வு பெற்ற ஐ.ஏ.எஸ் அதிகாரி அசோக் வரதன் ஷெட்டி, பேராசியர் நாகநாதன் ஆகியோர் அடங்கிய குழுவின் அறிக்கையை முன்வைத்து மாநில சுயாட்சி குறித்து உரையாற்றியிருக்கிறார் முதலமைச்சர்.
தமிழ்நாடு மட்டுமின்றி, இந்தியாவில் உள்ள அனைத்து மாநிலங்களும் சுயாட்சித் தன்மையுடன் கூடிய அதிகாரம் மிக்கவையாக இருக்க வேண்டும் என்பதுதான் மத்திய-மாநில உறவுகள் குறித்த குழுவின் பரிந்துரைகளாகும்.

இந்தியா ஒரு முழுமையான கூட்டாட்சி அரசாக இருக்க வேண்டும் என்கிற கோரிக்கை, அரசமைப்புச் சட்டம் உருவான காலத்திலிருந்தே வலியுறுத்தப்படுகிறது. தற்போதைய அரசமைப்பு என்பது கூட்டாட்சியை நோக்கிய பயணத்திற்குத் துணையாக உள்ளது. 

ஆனால், இதுவே முழுமையான கூட்டாட்சியாகாது. அரசின் அதிகாரங்கள் மூன்று வகையாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளன. 1. மத்திய அரசின் அதிகாரங்கள். 2. மாநில அரசின் அதிகாரங்கள். 3. இரண்டு அரசுகளுக்கும் ஒத்திசைவான அதிகாரங்கள். இதில் மத்திய அரசுக்கு அதிகாரங்கள் அதிகம். மாநில அரசுக்கு அதிகாரங்கள் குறைவு. 

இரண்டு அரசுகளுக்கும் ஒத்திசைவான அதிகாரங்களில் பெரும்பாலும் மத்திய அரசே ஆதிக்கம் செலுத்தும் நிலை உள்ளது. அத்துடன் அரசியல் சட்டத் திருத்தங்களின் அடிப்படையில் மாநிலங்களின் உரிமைகளை மத்திய அரசு எடுத்துக் கொள்ளும் நிலையும் உள்ளது. 

எனவே, மாநில அரசுகள் வலிமை குறைந்ததாகவும், மத்திய அரசு அனைத்து வலிமையும் ஒருங்கிணைந்த அரசாகவும் இருக்கும்போது கூட்டாட்சி என்ற சொல் கேலிக்குரியதாகவும் கேள்விக்குறியாகவும் மாறி விடுகிறது.


இந்தியா என்பது மாநிலங்களின் ஒன்றியம் என நமது அரசமைப்புச் சட்டம் கூறுவதன் அடிப்படையில், மாநிலங்களுக்கு அதிக உரிமைகள் வழங்கப்பட வேண்டும். இதை 1963 முதல் தி.மு.க. வலியுறுத்தி வருகிறது. நாடாளுமன்ற மாநிலங்களவையில் அண்ணா இது பற்றி பேசினார். 

1969ல் முதலமைச்சராக இருந்த கலைஞர் கருணாநிதி இதற்கென ஓய்வு பெற்ற நீதிபதி ராஜமன்னார் தலைமையில் கமிஷன் அமைத்து, பின்னர் அதன் பரிந்துரைகள் அடிப்படையில் தமிழ்நாடு சட்டமன்றத்தில் மாநில சுயாட்சி தீர்மானத்தை நிறைவேற்றினார். 

தமிழ்நாடு முன்னெடுத்த இந்த மாநில சுயாட்சி முழக்கம், பின்னர் ஜம்மு-காஷ்மீர் மாநிலத்திலும் ஒலித்தது. மேற்குவங்கம், கர்நாடகம் உள்ளிட்ட பல மாநில அரசுகளும் கூடுதல் அதிகாரங்களை வலியுறுத்துகின்றன. 
தமிழ்நாடு தொடர்ந்து இதனை வலியுறுத்துவதன் அடையாளம்தான், சட்டமன்றத்தில் முதலமைச்சரின் குரல். மக்களிடம் நேரடியாகத் திட்டங்களைக் கொண்டு சேர்க்கும் பொறுப்பு மாநிலங்களுக்கே உள்ள நிலையில், அவை தனக்கான நிதிக்கு மத்திய அரசையே சார்ந்திருக்கும் நிலையே நீடிக்கிறது.

 அதுவும், பா.ஜ.க. ஆட்சி அமைந்தபிறகு ஜி.எஸ்.டி. உள்ளிட்ட பல நடவடிக்கைகளும் மாநிலங்களின் அதிகாரங்களை மேலும் குறைத்துவிட்டன.

சுயாட்சி மிக்க மாநில அரசாக இருந்தால் தனது வரி வருவாயையும் இதர வருவாயையும் பெருக்கிக் கொண்டு, மத்திய அரசுக்கு தனது சார்பில் பங்களிப்பு செய்ய முடியும். 

ராணுவம், வெளிநாட்டு உறவு, கரன்சி இந்த மூன்றும் நாடு முழுவதும் பொதுவானதாக இருக்க வேண்டியது கட்டாயம் என்பதால் இவை ஒன்றிய அரசிடமும், கல்வி-சுகாதாரம்-வரி வருவாய்-உள்கட்டமைப்பு-வேளாண்மை-தொழில்- அவற்றுக்கான உரிமங்கள் உள்ளிட்ட அனைத்தும் மாநில நிர்வாகத்திடம் இருக்க வேண்டும் என்பதை தி.மு.க பல ஆண்டுகளாக வலியுறுத்தி வருகிறது.

 தற்போது அதன் தேவை இன்னும் அதிகரித்துள்ளது. ஒசூரில் விமான நிலையம் அமைப்பதற்கு ஒன்றிய அரசு மறுத்து வருவதால், தமிழ்நாட்டின் தொழில் கட்டமைப்பில் தடங்கல் ஏற்படுகிறது.
 விமானத் தளம், ரயில் போன்றவையும் மாநில அரசுகளின் கட்டுப்பாட்டில் இருக்கக்கூடிய காலம் உருவாக வேண்டும். அதற்குப் பெயர்தான் சுயாட்சி. சுயாட்சி மிக்க மாநிலங்களை ஒருங்கிணைத்து அமையும் மத்திய அரசே கூட்டாட்சி அரசாக இருக்கும்.

தமிழ்நாட்டில் தனிப்பெரும்பான்மையுடன் தி.மு.க. ஆட்சி செய்வது சுயாட்சியுமல்ல, மத்திய பா.ஜக. அரசில் கூட்டணிக் கட்சிகள் பங்கேற்பது கூட்டாட்சியுமல்ல என்பதையும் இந்த இடத்தில் தெளிவுபடுத்த வேண்டும்.

 தற்போது மத்திய அரசிடமே அதிகாரங்கள் குவிந்து கிடக்கின்றன. மாநிலங்களிடம் மிச்சமுள்ள அதிகாரங்களையும் மத்திய அரசு எடுத்துக்கொள்ளும் சூழல்களும் உருவாகின்றன. மாநிலங்களையே இல்லாமல் செய்து, யூனியன் பிரதேசமாக மாற்றும் முயற்சியையும் பா.ஜ.க. அரசு மேற்கொண்டு வருகிறது. 


ஜம்மு-காஷ்மீர் அதற்கான உதாரணமாகத் திகழ்கிறது. இத்தகைய சவாலான நிலையில்தான், மாநில சுயாட்சிக் குரலை மீண்டும் முன்னெடுத்திருக்கிறார் தமிழ்நாடு முதலமைச்சர்.

 தேர்தல் நேரக் குரல்கள் பல திசைகளிலும் எதிரொலிக்கும்.

இந்த வலைப்பதிவில் உள்ள பிரபலமான இடுகைகள்

இரும்புக்கை மாயாவி

15000 கோடி வீட்டை காலி செய்ய

2025ல் தங்கம் விலை